A TEÁOR, SZJ és a Szakmakód jegyzék változása 2008-tól

TEÁOR célja

Az osztályozások rendszerében központi szerepe van a gazdasági tevékenységek egységes osztályozási rendszerének, a TEÁOR-nak. Ez az alapja a vállalkozások főtevékenysége meghatározásának (un. TEÁOR-kód vagy szakágazati kód). Ugyanakkor a KSH a TEÁOR szerint publikálja a magyar gazdaság és társadalom helyzetét, tendenciáit jellemző adatokat, mutatókat.

A TEÁOR fontosságát jelzi az a tény, hogy nemcsak a statisztikában, de számos más területen is általánosan használt osztályozás (pl. a cégek regisztrálásában, jogszabályok hivatkozásaként adó, illetve támogatás körének meghatározására, stb).

TEÁOR változásának okai

Az osztályozásokat 10-15 évenként felül kell vizsgálni annak érdekében, hogy a műszaki fejlődést és a gazdaság szerkezeti változásait hűen tükrözzék. Az osztályozások felülvizsgálata évtizedek óta nemzetközileg összehangolt munka keretében folyik, egyrészt világszinten, az ENSZ, másrészt az Európai Unióban, az EUROSTAT irányításával. Így biztosítható, hogy világszinten (az ENSZ tagállamaiban) és az Európai Unióban összehasonlítható statisztikai adatok legyenek összeállíthatók.

2006. végén egy több évig tartó, nemzetközileg összehangolt felülvizsgálati szakasz lezárult, és elkészült az ENSZ új tevékenységi osztályozása, az ISIC Rev.4, valamint az ebből származtatott új EU-s tevékenységi osztályozás, a NACE Rev.2. Ennek kötelező alkalmazását egy EU rendelet írja elő. A NACE Rev.2 magyar nyelvű megfelelője a TEÁOR'08.

A változásról összességében elmondhatjuk, hogy az ISIC Rev.4, és a belőle származtatott NACE Rev.2 alapvetően az észak-amerikai tevékenységi osztályozás struktúráját és osztályozási elveit követi.

TEÁOR változásának jellemzői

Részletezettség

A következő táblázat jól illusztrálja, hogy a TEÁOR’08 az osztályozás minden szintjén részletesebb, mint a jelenlegi:

A tevékenységi osztályozás részletezettségének növekedése azt a gazdaságban végbement változást tükrözi, hogy a gazdasági egységek mind jobban és jobban specializálódnak egy konkrét tevékenység végzésére, és kevésbé jellemző az összetett (heterogén) tevékenység.

A következő táblázat azt mutatja be, hogy a TEÁOR’08-ban – a feldolgozóipar rovására – a többi ágazat, elsősorban a szolgáltatások részletezettsége lényegesen megnőtt:

Strukturális változások

A TEÁOR’08 ágazati struktúrája lényegesen eltér a jelenlegitől. Az osztályozás legmagasabb szintje, azaz a nemzetgazdasági ágak tartalma is megváltozott. A fontosabb változások – a teljesség igénye nélkül – a következők:

A feldolgozóiparban néhány iparág gazdasági és társadalmi súlya megnövekedett, amely indokolttá tette önálló ágazatként való megjelenítésüket. Ilyen pl. a 26 “Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása” ágazat. A high-tech tevékenységek statisztikai megfigyelésére az új csoportosítás alkalmasabb, mint a TEÁOR’03-ban volt (a 30 “Iroda-, számítógépgyártás” ágazat).

1. A „C” „Feldolgozóipar”-ban a leglényegesebb változás az, hogy a kiadói tevékenység és a hulladékvisszanyerés átkerült más nemzetgazdasági ágba („J”-be illetve „E”-be).
2. Új nemzetgazdasági ágat hoztunk létre “J” „Információ, kommunikáció” néven, amely egy csoportba foglalja össze az információs és a kulturális termékek előállítását, elosztását; az információtechnológiai tevékenységeket; valamint az adatfeldolgozási szolgáltatásokat. Az „Információ és kommunikáció” nemzetgazdasági ág létrehozásánál az volt a fő a szempont, hogy azonos rendeltetésű termékek és szolgáltatások egy csoportba tartozzanak, függetlenül attól, hogy eltérő technológiával hozták létre őket.
3. Egy másik új nemzetgazdasági ág is kialakításra került “E” „Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés” néven, amely magába foglalja az un. (TEÁOR’03 szerinti 90 ágazatba tartozó) “környezetvédelmi tevékenységet”, a (41 ágazatba tartozó) víztermelést, továbbá a (37 ágazatba tartozó) hulladékanyag-hasznosítást. Ezek a tevékenységek a munkamegosztás révén összekapcsolódnak. A környezetvédelem megnövekedett szerepe ugyancsak indokolja ezen tevékenységek egy nemzetgazdasági ágba foglalását, valamint a szakágazati részletezettség növekedését.
4. További lényeges változás a TEÁOR’08-ban, hogy az összes szakosodott javítási tevékenység elkülönülten osztályozható, az alábbiak szerint:
   Az ipari gépek, berendezések javítása, karbantartása és üzembe helyezése, amely korábban az adott gép, berendezés gyártó szakágazatába tartozott, a TEÁOR’08-ban egy új önálló ágazatban jelennek meg, nevezetesen a 33 “Ipari gép, berendezés, eszköz javítása” ágazatban.
   A háztartási cikkek javítása a “G” „Kereskedelem”-ből átkerült az “S” „Egyéb szolgáltatás” nemzetgazdasági ágba. Kivételt jelent a gépjárművek és motorkerékpárok javítása, amely – a folytonosság és összehasonlíthatóság érdekében – továbbra is a kereskedelemben maradt, a 45 “Gépjármű, motorkerékpár kereskedelme, javítása” ágazatban.
   A számítógép javítása, amely a TEÁOR’03-ban a számítástechnikai tevékenységek közé tartozott (“K” „Ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatások” nemzetgazdasági ágban foglalt helyet), átkerült az “S” „Egyéb szolgáltatás” nemzetgazdasági ágba, a háztartási cikkek javításával egy ágazatba.
5. Az építési beruházókat, amelyek korábban TEÁOR’03 „70 Ingatlanügyletek” ágazatába tartoztak, 2008-tól átsoroljuk az „F” Építőiparba (TEÁOR’08: 41.10 „Épületépítési projekt szervezése”).

Csak néhány fontosabb változást emeltem ki, a változások részletes leírása a TEÁOR kiadvány „módszertani útmutató” fejezetében olvasható.

A fontosabb változások ismertetéséből is látható azonban, hogy az új TEÁOR’08 szerinti adatok jobban tükrözik majd a gazdasági tevékenységek új szerkezetét, amely a technikai fejlődés és a munkamegosztás változása eredményeként kialakult. És ez az új TEÁOR alkalmazásából származó előny.

TEÁOR változásának hatása a gazdálkodó egységekre

2008. január 1-jétől minden gazdálkodó egység főtevékenységét az új TEÁOR’08 szerint kell meghatározni. A KSH a regiszterében szereplő valamennyi egységre vonatkozóan a TEÁOR-átsorolásokat a következők szerint hajtja végre:

1. a régi és az új TEÁOR közötti megfeleltetés, fordítókulcs alapján átsorolja a gazdálkodó egységeket. Az automatikus átsorolás csak akkor valósítható meg, ha a régi szakágazatnak egy új szakágazat felel meg (1-1 megfeleltetés, illetve összevonás esetén).
2. A többi szakágazatba tartozó egységre vonatkozóan a KSH 2007-ben adatgyűjtést hajtott végre, amelyben az új TEÁOR szerinti besoroláshoz szükséges adatokat kérte be. A költségvetés pénzügyi korlátai miatt azonban ez az adatgyűjtés nem lehetett teljeskörű, hanem csak a nagyvállalkozásokra terjedt ki.
3. A fenti adatgyűjtésbe be nem vont gazdálkodó egységek új TEÁOR kódját a tényleges válaszok megoszlása alapján határozzuk meg (közelítő módszer).

A gazdálkodó egységek új TEÁOR’08 kódja 2008. elejétől elérhető lesz a KSH honlapján: www.ksh.hu/ Szolgáltatások/Osztályozások/TEÁOR’08-ra való áttérést segítő oldalak. A web-es alkalmazás lehetőséget biztosít arra, hogyha a vállalkozás beírja 8-számjegyű törzsszámát, akkor a rendszer megjeleníti új TEÁOR’08 szakágazati kódját (statisztikai főtevékenység).

Annak érdekében, hogy a közigazgatási nyilvántartásokat aktualizálni tudják az illetékes hatóságok (adminisztratív TEÁOR), a gazdálkodó egységeknek bejelentési kötelezettségük van, azaz tevékenységi körüket az új TEÁOR szerint módosítaniuk kell.

A társas vállalkozások ezirányú kötelezettségét a 41/2007. (VIII.29.) IRM rendelet szabályozza, amely szerint 2008. július 1-jéig alapító okiratuk módosítását kezdeményezniük kell a cégbíróságon.

Az egyéni vállalkozók tevékenységi körét az új Szakmakód jegyzék’08 szerint kell meghatározniuk, ezért 2008. július 1-jéig fel kell keresniük az okmányirodát, a vállalkozói igazolvány cseréje érdekében.

TEÁOR’08 elérhetősége

A TEÁOR’08:

1. elérhető a KSH honlapján: www.ksh.hu
2. megvásárolható nyomtatott (könyv) formában:
   KSH Információszolgálat
   1024 Budapest, Fényes Elek u. 14–18. Fax: 345-6788
   E-mail: informacioszolgalat__kukac__ksh.hu
   Telefon: 345-6570 (rendelés)
   345-6283, 345-6713 (értékesítés)
3. megvásárolható lesz CD-n is

Nyomtatott kiadvány tartalma:

I. kötet:

1. Módszertani útmutató
2. Struktúra
3. Tartalmi meghatározások
4. NACE rendelet

II. kötet: fordítókulcsok

1. Valamennyi új osztályozást tartalmazó CD előreláthatólag 2007. novemberében jelenik meg.

További változások az osztályozási rendszerben

2008-tól nemcsak a TEÁOR, de a termékek és szolgáltatások osztályozása is megváltozik. Megszűnik a Szolgáltatások Jegyzéke (SZJ) és a Belföldi Termékosztályozás (BTO). Ezeket felváltja (1-6. számjegyen) a Termékek és szolgáltatások osztályozási rendszere (TESZOR), amely az EU tevékenység szerinti produktumosztályozásának, a CPA-nak (Classification of Products by Activity) magyar nyelvű változata. A TESZOR az egész nemzetgazdaságra kiterjedő, 6 számjegyű osztályozás a TEÁOR’08 szakágazatait részletezi tovább termék- illetve szolgáltatás-csoportokra (5.400 tétel). A TESZOR alapján további, még részletesebb ágazati termék- illetve szolgáltatásjegyzékek kerülnek kidolgozásra a mezőgazdaság, az ipar és egyes gazdasági szolgáltatások stb. területén.

További változás, hogy az egyéni vállalkozások tevékenységi besorolására szolgáló Szakmakód jegyzék is átdolgozásra került a TEÁOR’08 szerint. Az új Szakmakód jegyzék a TEÁOR’08-ra épül, azt tovább részletezi (6-számjegyen) az egyéni vállalkozókra jellemző tevékenységekre (2.400 tétel). A Szakmakód jegyzék’08 KSH elnöki közleményben jelenik meg, és 2008. január 1-jétől lép hatályba.

A kártevőirtás besorolása az új osztályozások szerint:

A kártevőirtással foglalkozó gazdálkodó egységek tevékenységének új osztályozások szerinti besorolásához megadjuk a 2008-tól alkalmazandó kódszámokat a TESZOR és a Szakmakód jegyzék szerint:

A Pénzügyminisztérium döntése értelmében, 2008-ban a számlákra még a régi, SZJ’03 kódszámot kell írni.

„Az Európai Parlament és a Tanács 1893/2006/EK rendelete (2006. december 20.) a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev.2 rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról”

Ercsey Zsófia, KSH